2005年石家庄市科学技术研究与发展计划现已开始申报，请申请者认真阅读《2005年石家庄市科学技术研究与发展计划课题申报指南》（见附件或石家庄市科技网：www.sjzkj.gov.cn），根据指南精神精心组织申报材料,并于2004年8月20日15：00＿18：00交至科研处。
 

注：本次申报精神与去年一样，除软科学课题xf187兴发手机登录可直接申报外，其他性质课题须与石家庄市单位联合并由该单位作为课题依托单位，到该单位所属区（县）科技局申报，特请申请者注意。
 

2005年石家庄市科学技术研究与发展计划
 

课题申报指南
 

为进一步明确石家庄市科学技术研究与发展计划支持的方向和重点，做好2005年科技计划预算编制工作，按照《石家庄市科技发展"十五"计划和2010年远景规划》确定的目标和市财政预算的要求，参照省科技厅颁发的《2005年河北省科学技术研究与发展计划项目申报指南》，制定本课题申报指南。
 

一、总体思路和基本原则
 

（一）总体思路
 

认真贯彻国家、省、市科技工作会议精神，深入实施科教兴市、人才强市和可持续发展战略，全面贯彻以人为本的思想，落实科学发展观，引导和促进以走新型工业化道路为中心，以加速发展、全面提高科技创新能力为主线，围绕全市重点发展的五大支柱产业，继续实施五大科技专项，充分发挥科技计划的宏观调控与引导作用。
 

坚持"有所为、有所不为"的原则，突出重点，加强集成，通过实施五大科技专项课题的研究，培育一批能够形成产品优势的技术创新课题，攻克一批推进行业发展和提高主导产品核心竞争力的共性技术和关键技术课题；扶植一批市场潜力大、具有自主知识产权和快速成长期的高新技术产业化课题；实施一批产学研结合课题，使更多的科技成果在我市转化；支持一批有利于科技创新、创业的创新体系建设和公共科技服务平台建设项目，为我市经济和社会发展提供强有力的科技支撑。
 

（二）基本原则
 

1、公共财政原则。认真履行财政的公共服务和保障职能，逐步压减对竞争性、生产性领域的直接投入。
 

2、目标集中原则。坚持有所为，有所不为。充分发挥市场的调节作用，吸引社会更多的社会力量，集中有限科技资源，重点支持我市经济和社会发展迫切需要解决的关键、共性技术难题。
 

3、坚持创新原则。重点支持具有自主知识产权的高新技术和重大关键技术的研究与开发；鼓励高等院校、科研院所与企业联合承担重大科技课题。
 

4、以人为本原则。发挥科技计划的宏观调控和引导作用，以科技计划营造人才培养环境，以课题促进人才培养、造就和吸引一支高水平的科技人才队伍。
 

二、支持的重点范围
 

（一）五大科技专项
 

1、电子信息、新材料
 

（1）电子信息：移动通信产品、无线接入网设备、智能化设备、显示器件、新型电子元器件，网络化协同制造、信息化应用软件开发，半导体制冷设备、ATM交换机、卫星通信系统、光纤通信端机放大器、智能化开关电源、逆变器、计算机集散控制系统、工业模糊控制技术。
 

（2）新材料：高档液晶材料、新型半导体材料、碳纤维材料、金刚石制品、新型陶瓷制品、特种玻璃制品、复合材料、摩擦材料、新型太阳能集热材料、高效节能材料、技术及制品。
 

2、创新药物及中药现代化专项
 

（1）化学药物的研制：研究开发具有自主知识产权的治疗心脑血管疾病、恶性肿瘤等其他重大疾病的创新药物，研究化学制药关键技术，降低生产成本，提高化学制药技术的竞争力。
 

（2）中药新药研究：瞄准西药尚无良策的一些重大疾病、老年疾病、慢性疾病、疑难疾病以及人体的亚健康状态等，围绕人体生理功能的调节方面，开发现代中药；开展天然药物（植物、矿物和微生物）来源的有效单体或有效组分、具有临床应用基础且疗效突出的中药复方药物、已上市优良中成药的二次开发和中药有效成分或有效部位提取、分离及药效学筛选和安全评价的研究；中药材优良品种的人工种植和规范化、规模化生产技术研究，中药质量标准及道地药材指纹图谱研究，新型中药炮制加工技术和质量标准的研究开发。
 

（3）生物技术制药：针对肿瘤、心血管疾病、感染性疾病、神经系统疾病、自身免疫病、变态反应等重大疑难病症重大疾病，研究开发基因工程药物、治疗性抗体药物、预防和治疗性疫苗及基因治疗产品。
 

（4）药物新制剂：在用药方便性、给药方式、药物作用最优化等方面，开发适用于各种口服释药系统（缓释、定速、定时、定位等）、各种给药系统（透皮、靶向、粘膜等）的高科技含量新剂型、新制剂。
 

3、农业新品种选育、种养及农副产品深加工专项
 

（1）动植物新品种选育：育种材料的搜集、整理与创新，地方特色濒危动植物资源搜集、整理、保存；主要农作物、果树、蔬菜、花卉、食用菌等新品种选育；优质、专用型和高产、抗逆、节水型品种；主要畜禽新品种的引进、改良与选育；水产养殖良种、野生种的引种、驯化；优质、高抗病水产品种的选育。
 

（2）畜禽、水产高效养殖技术研究与示范：以优质高效安全畜禽、水产品生产为目标，以无公害标准化生产技术为方向，包括营养调控、环保型饲料添加剂、环保型饲料、饲养管理工艺、规模化场舍设计、畜禽疫病防治、生态小环境控制等，建立和完善优质高效无公害畜禽、水产养殖技术规程。
 

（3）农副产品深加工专项：重点开展酶工程技术应用、高效发酵剂研制、超临界萃取技术应用等三项共性技术研究；围绕畜禽水产、果品、蔬菜、粮食、农业废弃物等5个领域，侧重与三项共性技术的衔接与延伸，组织开展农产品贮藏、保鲜与加工关键技术研究、集成及产业化示范，建立优质农产品加工专用原料生产基地。
 

4、纺织新技术、新产品专项
 

高支高密、精梳、无结头技术及产品，精加工、功能性整理、绿色环保技术及产品，纺织新材料、新产品、新技术、新工艺的开发。
 

5、研究开发条件建设专项
 

旨在调整、充实和加强科研基地的科技能力建设，重点支持我市科技服务中心建设，使之成为高新技术成果商品化、产业化在创业阶段的孵化场地，提供开发条件、资金扶持、人才培养、和指导性管理等综合服务，扶持科技型企业发展壮大，培养新的经济增长点，为全市科技、经济和社会发展提供有力的支撑条件。
 

（二）科技攻关
 

1、工业领域
 

（1）机械行业：先进制造技术、精密加工技术、快速成型技术、交流变频调速技术、综合自动化技术；农业机械、粮食加工储运设备、动力机械及配件、专用轴承、专用电机、专用绝缘设备、特种水泵、特种阀门、包装机械、印刷机械、特种行业专用机械。
 

（2）化工行业：新型化学农药，环保涂料，精细化工产品，复合肥料、高效饲料、食品（饲料）添加剂、功能助剂及其生产技术、材料、设备，改性优质塑胶制品、新型农膜母料及制品、工程塑料橡胶制品、防水材料。
 

（3）建材行业：新型建筑材料开发及生产技术和生产设备；先进选矿技术及装备、陶瓷低温快烧技术及装备、特种陶瓷技术及产品。
 

（4）轻工食品行业：新型低污染造纸技术及高档、专用纸；食品、饮料无菌加工、包装技术及设备；普通塑料改性技术、环保塑料产品开发；绿色、营养、方便、生物新型食品，高档功能食品。
 

（5）生物技术：基因工程、生物技术产品。
 

2、农业领域
 

（1）农业高新技术研究：生物农药、生物兽药、动物疫苗、生物肥料、生长（或抗逆）调节剂研制；农业信息技术研究与应用；新型农机具、新型节水材料、保温材料、农膜等农用新材料的研制。
 

（2）主要农作物、果树、蔬菜等优质、高产、高效关键技术研究与示范：主要农作物、果树、蔬菜的无公害、标准化的综合配套生产技术研究与示范；重大农业病虫害综合防治技术研究与新型药剂研制；土壤资源高效利用与土壤污染防治技术研究与示范。
 

（3）以节水和旱作农业为重点的水资源可持续利用研究与示范：节水与旱作农业关键技术攻关与集成创新研究，平原土壤蓄水以及污水农业资源化利用技术研究，节水与旱作农业综合示范区。
 

（4）农业科技传播工程及科技园区建设：农业科技传播途径、方法、运行机制及示范站建设，在市级以上农业科技园区内健全、规范的农业科技试验研究、示范、推广及技术培训体系，开展特色优势产业关键技术、农业高新技术研究及产业化项目示范，在市级以上农业试区内开展区域资源开发利用关键技术攻关研究与示范。
 

3、社会发展科技方面
 

（1）环境保护与资源再生：以保护环境为中心，围绕大气、水污染源控制技术和脆弱生态区可持续发展技术以及雨洪综合治理技术的研究开发，逐步改善环境质量。重点开展生态环境整治、水污染、大气污染控制、固体废弃物的处理和危险废物、土壤污染防治及环境对健康影响的研究。加强环境保护和资源综合利用技术与设备的开发，提高环保工程化、产业化水平。研究开发对行业产生重大影响的清洁生产技术系统，建立示范工程。选择典型生产过程，研究生产全过程的物质-能量-环境系统的关键清洁技术，进行先进的量化设计，建立集成化系统，开发相应的工程设备，实现工业放大与操作优化，开发出在本行业具有普适性的清洁生产工艺技术系统。以生态环境建设为中心，开展小流域治理示范、雨洪综合治理研究、环境资源调查和生态环境动态监测，生物多样性、生态脆弱区保护和重建技术等方面研究。
 

（2）医疗卫生：以应用研究为主，促进医疗卫生最新科技成果在临床诊断治疗中的应用，重点开展心脑血管病预防与治疗技术，恶性肿瘤早期诊断和治疗技术，老年性疾病的预防与治疗技术，流行性疾病和重大疫病的控制预防技术，地方病的治疗技术等临床医学技术研究。加强临床医学优势学科建设，注重基础医学技术科研工作。大力开展中医治疗急症和疑难杂症的研究，发挥传统中医中药在防病、治病和保健方面的作用。
 

（3）人口与计划生育：以新技术为切入点，围绕避孕、节育、优生和生殖保健开展科学研究，为实现人口控制和优生优育提供技术支撑。加强高效新型避孕节育技术研究。同时从提高人口素质和改善生活质量入手，研究发展产前诊断和生殖保健技术，实施出生缺陷干预，开展出生缺陷研究，提高出生人口素质。
 

（4）减灾防灾和公共安全：重点研究自然灾害和人为灾害对工农业生产和人民生活安全有重大影响的技术难题。重点开展洪涝灾害预警预报、短期气候预测预报技术、地震预测预报技术，预报旱情等自然灾害预测预报和防治技术；公共安全领域重点是围绕有效防范与控制城市及工业企业的重大事故和提高重大刑事案件侦破手段的技术开展研究。
 

（5）生态小城镇建设：选择不同类型的小城镇，组织实施生态型、环保型小城镇示范工程，包括发展节水、减少污水排放的产业、生态工业、生态农业、经济结构调整、产业结构调整、构建产业生态链等。重点支持现代城镇规划、建设与管理模式研究；城镇基础设施建设关键技术及成套技术产品集成研究；生态型民居设计与环保型建材及标准件的研究；现代化、智能化、生态型城市管理、组织优化关键技术的研究。
 

（6）大力开展交通、能源、园林、市政等行业的新产品新技术研究。
 

4、山区科技开发
 

山区特色优势资源开发和综合利用技术研究 ；片麻岩山区综合开发治理技术研究与推广；山区生态建设技术研究与可持续发展示范；山区节水技术、水土保持技术及低空造雨技术研究；山区优质果品、绿色食品标准化生产技术体系研究与示范；优质高效新品种及新技术引进与示范；山区集约高效生态种养技术与防疫灭病技术研究与示范；山区矿产品、农副产品深加工技术研究；山区科技开发管理系统与信息化示范；山区开发运行机制、开发模式、服务体系创新与示范。
 

（三）科技创新与产业化条件环境建设
 

1、重点科技成果推广
 

（1）农业方面：推广农作物、林、果新品种及配套栽培技术、标准化生产综合配套技术、设施农业及农产品保鲜和深加工技术、节水抗旱产品及技术；农业机械化作业及新型农机具；病、虫、草害预报预测及防治；畜、禽、水产养殖新技术及产品深加工的研究与示范；农业常设技术市场及科技成果推广交易交流平台建设。
 

（2）工业方面：制造业信息化技术的应用与推广，有利于市五大支柱产业发展的相关先进适用技术、新能源综合利用技术、节能降耗新技术、清洁产品及工业节水等有利于环境保护和可持续发展的技术。
 

（3）国内科技合作方面：引进京津等外省市先进适用技术，开展国内科技合作，实施借脑工程项目。
 

（4）其它方面：治理废水、粉尘、尾气等环保科技成果和控制技术，环保高效在线检测技术；洁净、高效燃烧新技术、余热回收利用技术、高效节能锅炉设备、降低煤耗、电耗、线路损耗等节煤、节电、节气、节水和利用新能源的科技成果。
 

2、国际科技合作方面
 

（1）农业领域：重点是国外农作物、花卉、林果等优质种质资源及节水技术、农副产品深加工技术等的合作研究和引进试验、示范。
 

（2）工业领域：重点是信息、生物技术与医药、新材料、工业废水处理、机械装备、节能降耗等领域的技术引进、消化、吸收或合作研究。
 

3、星火计划
 

针对农村地区特色区域性支柱产业，研究、引进对产业发展有较强促进和带动作用的关键共性技术，开发有较强市场竞争力的新产品。围绕农村特色主导产业的发展，建设科技服务组织，开展农民科技培训。
 

4软科学研究
 

以向各级各类决策部门提供科学的、可操作性强的决策依据为目的，树立科学发展观，以促进石家庄市科技、经济、社会协调发展及我市经济和社会发展中的热点、难点问题为研究重点，开展软科学研究。支持重点为：市委、市政府关心的当前和长远的重大决策问题研究；石家庄区域经济发展战略研究；制约我市科技进步的重点、难点问题及对策研究；提升我市大中型企业核心竞争力研究；科技促进我市可持续发展有关问题研究；加快科技中介发展对策研究。
 

三、课题申报条件和课题依托单位条件
 

（一）课题申报条件
 

1、在国内首次（或首批）研发成功的课题。
 

2、符合国家产业政策和国家产业技术政策的课题。
 

3、创新性强、技术含量高、附加值高、采用先进的技术标准、有自主知识产权、市场发展前景好的课题。
 

4、对社会公益事业贡献大的课题。
 

5、技术先进成熟、适用性强、技术覆盖面广、辐射能力强，能跨行业、跨地区应用，经济、社会效益显著，对行业技术进步有重大促进作用成果的推广与示范。
 

6、推进农业结构调整和促进农民增收，提升全市农业科技的持续创新能力和成果转化能力，提高科技对农民增收、农村经济发展的课题。
 

7、没有与所申报的课题相关的知识产权纠纷的课题。
 

（二）课题依托单位条件。
 

1、凡在石家庄市境内注册，具有独立法人资格的企、事业单位均可申报。除软科学研究课题外，省属以上科研院所、大专院校申报课题，须与石家庄市单位联合并在本市境内实施，本市单位为课题依托单位。
 

2、两个或两个以上单位共同承担的课题，要有书面合作协议，并明确课题依托单位。课题依托单位的法人代表为课题责任人，课题责任人可指定（或聘任、遴选）课题组长。法人代表也可以任课题组长，但课题组长的资质要与课题研究内容相适应。
 

课题组长不是课题依托单位人员的，要附课题责任人与课题组长签订的关于责、权、利的合同（协议）。课题组成员可以跨区域、行业、单位联合组成。
 

3、有下列情况之一的课题依托单位和课题责任人申报的课题不予受理：
 

（1）近三年内承担的各级指令性科技计划课题，没有认真履行合同的。
 

（2）近三年内承担的各级指令性科技计划课题，没有按照有关统计要求提交课题调查情况、统计报表、课题执行情况的。
 

（3）拖欠财政资金的。
 

四、计划申报方式及要求
 

（一）申报书格式
 

申报2005年石家庄市科学技术研究与发展计划课题，采取网上申报电子文档的方式。申报书的格式从石家庄科技网（WWW.SJZKJ.GOV.CN）石家庄科技计划信息管系统的"信息上报"中下载。
 

（二）申报方式
 

市科技计划课题申报实行归口管理、逐级上报的方式，市科技局不直接受理申报单位申请的课题。
 

课题申报单位将导出的申报书电子文档软盘一份报课题主管单位。课题主管单位将电子文档导入到"石家庄信息上报"系统，并对申报课题进行审查后，将同意推荐上报市科技局课题的电子文档统一上传到市科技计划管理信息数据库中，同时，将推荐课题的汇总表一份报市科技局计划处，另将报不同业务处室课题的分表报有关业务处室。
 

涉及国家秘密或根据我市重大事项急需立项研究的课题，可不通过网络直接按网络申报的格式报文字材料。
 

适合招标的课题，需在系统中填写《石家庄市科学技术研究与发展计划招标课题建议书》，通过网络上传到市科技局。
 

（三）申报材料
 

需进行专家评审的课题，在评审前应提供以下书面材料：
 

1、课题申报书
 

2、附件材料
 

"附件"页上填写的材料，如：课题立项查新报告、环保报告、特殊行业许可证、专利证书、论证报告、可行性研究报告、专家或有关部门的推荐意见等，在接到提交书面申报材料通知时，将附件连同申报书一并报上。
 

（四）申报课题受理截止时间：2004年8月27日。